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葫芦岛市2020年度中等职业教育质量报告

文章来源:市教育局高成职科 发布时间:2020-12-30

  1.基本情况

  1.1 规模和结构

  全市现有中等职业学校10所,总占地面积590797平方米,产权校舍建筑面积279395平方米,在建建筑面积11695.42平方米,拥有全日制在校生13690人。各级政府主办中等职业学校7所,社会力量办学3所。以城区内(含连山区、龙港区、南票区)和兴城市、绥中县、建昌县为四个单位合理布局。2020年,全市中等职业学校招生5397人,较上一年增长近20%,职普招生比例约为3:7,按照统筹省内输送生源计算,职普比基本上达到4:6。通过多年来的努力全市职业教育发展势头良好,办学体系逐步完善,办学实力稳步增强,改革创新稳步推进,内涵建设逐年提高,服务能力显著提升。基本形成形成了以政府办学为主导,企业办学为辅助,民办教育为补充的职业教育发展格局,建立了学历教育与短期培训并举的现代职业教育发展体系雏形。

  1.2 设施设备

  全市中等职业学校固定资产总值51864.801万元,当年新增488.431万元,教学仪器设备资产总值12211.281万元,实训工位数9170个,生均实训工位数约为0.8个,纸质图书158365册,当年新增加922册,生均纸质图书15册。县域职教中心办学条件得到了一定的改善,为职业教育的持续发展提供了有效保障。

  1.3 教师队伍

  全市中等职业学校专任教师754人,专业课教师445人,其中“双师型”教师235人,“双师型”教师占专业课教师比例53%,双师型教师占比逐步提高。全市中等职业院校外聘教师143人,占专业课教师比例32.1%较上年有所增加。专任教师中本科以上学历教师659人,硕士以上学历教师51人,高级职称教师273人。

  2.学生发展

  2.1 学生素质

  学生素质得到不断提升,各中职学校积极开展“三全”教育创新,全过程全面培养学生。通过环境育人、文化育人、制度育人、活动育人等措施,不断加强学生的行为习惯、思想道德、法制观念、学业水平、职业素养等综合素质。特别在今年疫情得到控制后,各校从体育活动入手积极响应党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务,继续足球特色学校的建设,体育课中增加足球特色课,并积极营造全校足球氛围,提升全市职业学校足球整体水平。同时积极开展各类校园体育活动,不断加强学生身体素质。积极培育和践行社会主义核心价值观,提高思想政治教育工作的针对性和实效性,提升学生对理论和技能学习的兴趣及能力,培育全面发展的技能型人才。学生文化课的合格率和专业技能合格率均达到98%以上,学生体质测评合格率在92%以上,毕业率达到98.8%。2020年全市共有49名选手、24名指导教师参加了省级技能大大赛,其中33名选手获得省级荣誉。2020年组织参加辽宁省职业学校“文明风采”活动,有三所学校的7项作品获得省级奖项,其中一等奖2项、二等奖3项、三等奖 2项。

   2.2 就业质量

  2020年,全市中等职业学校共有毕业生4572人,就业人数4520人,就业率98.86%,对口就业率81.60%,直接就业人数1945人。取得职业资格证书的有1897人。初次就业月收入约为在2000元-3000元,各项数据比上一年度略有提升。通过统筹部署就业工作、积极开展在线招聘、落实就业政策措施、加强校企合作等多措并举确保了2020年中职毕业生的就业率,毕业生就业数量和质量没有因为疫情及经济下行受到太大影响。

  2.3升学情况

  2020年全市中职毕业生升入上级高校人数1588人,录取比例超85%。受政策因素及全市专业设置限制,当年没有考取本科院校的毕业生。升学人数与上一年相比略有提升,三产专业毕业生升学意愿强烈,升学比例相对较高。

  3.质量保障措施

  3.1 专业布局

  随着东北振兴战略的全面实施,全市以适应葫芦岛产业发展需求为导向,深化产教融合,校企合作,完善职业教育和培训体系,为区域经济发展提供高素质劳动者和技术技能人才供给,科学统筹专业布局结构。2020年新审批4所学校的中餐烹饪、旅游服务与管理、老年人服务与管理、现代农艺技术、计算机平面设计、电子商务、服装设计与工艺、化学工艺、工业分析与检验9个专业。基本形成了与装备制造业、石油化工、有色金属、造船业、现代农业、现代服务业、新能源产业和重点发展的新兴产业相对应的专业群。侧重打造电子商务、幼儿保育、老年服务等新兴专业,布局合理,与当地产业吻合度较高,有效保证了相关行业的人才储备。

  3.2 质量保证

  全市积极推进“公共基础课与专业课一体化”和“理论与实践一体化”课程教学改革,认真研究职业学校的育人要求和育人规律。重点加强“一体化”教学场所建设、课程标准建设、教材建设和师资建设,逐步适应“一体化”教学要求。深化人才培养模式改革,对接国家、省有关政策措施,构建人才培养“立交桥”。改革教育教学方式方法,坚持校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式,强化公共基础课与专业课相互渗透,理论与实践相融合的教育教学活动,推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学模式。

  建立适合职业教育特点的教学质量评价体系。发挥教育专家、行业、企业、社会、家长参与教学质量监督评价的作用。积极组织职业院校参加国家、省技能大赛,全市每年定期举办市级技能大赛,建立技能大赛长效机制,提高师生技能水平。坚持注重学生职业技能的培养,积极组织学生参加市级以上技能竞赛。2020年全市有5所院校、33名学生参加了省级学生技能大赛,获一等奖1项,获二等奖2项、三等奖10项。持续指导学校开展校级技能大赛和校际技能大赛,全年参与大赛学生近4000名,指导教师200多人,500多人获得奖项。包括“金蓝领杯”、“金手指”、“蓝之星”杯等赛事的举办,切实加强了学生技能学习水平的提升,也加强的校际间的交流与合作,真正实现以赛促教、以赛促学的目的,对提高职业学校办学质量,提升学生职业道德和专业素养,扩大职业教育社会影响具有重要意义。

  创新实训基地建设模式,提升信息化水平。加强实训基地建设,对现有的基地进行整合升级,形成一批具有相对真实的企业生产环境、工艺流程、管理模式、企业文化等生产情景,体现教学过程、生产过程、技术研发过程一体的校内实训基地。按照国家提出的教育现代化,职业教育要先行的要求,规划全市职业院校信息化建设工作,完成数字化校园建设,在专业课程中广泛使用计算机仿真教学、数字化实训等技术。

  3.3落实教师编制,教师培养培训情况

  继续完善师资培养培训制度,加快“复合型”、“双师型”教师队伍建设,不断提升“双师型”教师比例。2020年共考核认定市级骨干教师193人、名师17人、专业带头人37人。推荐省级名师2人,专业带头人2人。积极开展市级教师培训,2020年组织开展了2期中等职业学校10门公共基础课课程标准培训、“文化课与专业课融合”专题培训、“混合式教学与教研”专题培训、“未来线上线下融合式教学与教研创新”专题培训、“职业院校教师教学能力大赛”专题培训、中职新教师培训、全市中职学校教师教学创新团队建设专题培训等培训,共计8个场次参与2009人次。全年选派86名教师参加国家级培训。2020年全市选派教师参加辽宁省教师能力大赛获得团体三等奖。

  4.校企合作

  4.1 校企合作开展情况和效果。

  全市积极鼓励推进中职学校深化校企合作,目前全市各中职学校已经与省内外150余家企业在学生顶岗实习、“1+x”证书试点、现代学徒制、订单式人才培养、企业学校人员互派等多各领域进行深度合作。学校与企业共同设计开发教学产品,将企业的生产工艺、流程等要素涵盖其中。学生全程参与生产,通过观摩操作学生掌握了工艺知识和专业操作技能,学习了企业生产工序的流转和协调配合,将企业生产过程融入学校教学过程。校企合作促进了人才培养模式的创新和教学模式的改革,激发了教师的创新热情,开发教学资源、优质课程,编写校本教材,改革教学方法和手段,教师的能力得到锻炼,教学水平逐步提升。

  4.2 学生实习情况

  今年受到新冠疫情影响,全市对学生顶岗实习提出了更高的要求,严格按照国家、省、市防指要求,落实防控责任对每一名学生进行实时监控,特别对赴常州实习的学生进行了全程跟踪。确保了师生在防疫期间的身心健康。继续落实国家、省、市有关文件要求,规范学生实习组织、管理和考核,坚决杜绝“六不得”现象发生。积极搭建校外实训平台,确保学生顶岗实习质量和安全,2020年度全市中职毕业生实习率为100%,通过顶岗实习,学生充分适应企业工作环境,掌握工艺流程和技术,大多数学生与实习单位签订了就业协议。实习企业对全市中职毕业生评价较高。

  4.3 集团化办学情况

  全市目前由高职学院和国家示范中等职业学校牵头组建了职教集团2个。参与企业包括中航黎明、杭锦科技、葫芦岛船舶制造集团公司、中核集团等国有大中型企业在内共30多家。有效加强了企业和学校之间的全方位合作,加快推进了全市职业教育规模化办学进程,实现了企业与学校、学校与学校优势互补、资源共享和互利共赢,有效提升了全市职业教育的综合办学实力。为全市经济社会发展、各开发区产业园区的建设提供大量的优秀毕业生,改善了人才供给。

  5.社会贡献

  5.1 技术技能人才培养

  为了使职业教育发展与区域经济发展相匹配,增加职业教育办学活力和吸引力,加强全市服务类专业技能型人才供给,市教育局科学调整专业设置,2020年新审批了3所学校9个相关专业。其中包括中餐烹饪、旅游服务与管理、老年人服务与管理、现代农艺技术、化学工业、工业分析与检验等相关专业。有效的吸引了大量本地初中应届毕业生到职业学校就读,有效提高了人才供给能力。

  为继续加强全市对三岁以下婴幼儿照护人才供给,按照教育部《关于做好中等职业学校国控专业设置管理工作的通知》和省教育厅《关于做好辽宁省中等职业学校国控专业设置管理工作的通知》文件精神,今年全市已制定实施计划, 2021年全市所有中职学校“学前教育”专业将全部转设为“幼儿保育”专业,专业课程设置及育人标准将更加有利于3岁以下婴幼儿的照护服务水平的提升。

  5.2 社会服务

  今年上半年市教育局克服疫情影响,积极组织各职业学校利用钉钉、腾讯课堂等网上授课平台,坚持开展职业技术培训线上教学活动。自3月起,各学校开始对之前没结束培训的中式面点班、中式烹调班等职业技能培训项目进行线上培训。全年共开展短期培训32个班次,受训学员近1200人次。其中中式面点213人次,中式烹调62人次,母婴护理133人次,产妇催乳138人次等。有效提高了部分农村剩余劳动力和城镇失业人口的再就业能力,为全市餐饮服务业、育幼养老服务行业培养了大量的合格就业者。

  5.3服务抗疫

  新冠肺炎疫情发生以来,全市职业教育系统坚决贯彻执行国家及省市决策部署,坚持疫情防控和教育教学统筹协调、同步推进。始终以最高的站位、最大的努力、最严的措施,科学精准做好学校疫情防控工作,坚决守住教育防控阵地,实现了全市10所学校1.5万名师生“零感染”、春季学期分批次安全有序返校复学、秋季学期全部正常顺利开学,正常教育教学秩序全面恢复。疫情得到基本控制后,全市严格落实了省教育厅《关于做好职业院校学生顶岗实习 支持企业复工复产促进毕业生就业工作的通知》要求,适时组织各职业学校开展学生顶岗实习、毕业生就业等相关工作,有力为经济恢复提供了支持。

  6.政府履责

  6.1 经费

  学校办学经费得到保障,年度预算内拨款及时到位,主要用于学校人员经费及日常运转。2020年认定国家助学金受助学生3458人次,落实资助金额345.8万元;免学费受助学生25263人,免学费金额2526.3万元。

  2020年市教育局积极协调市财政局,根据对全市各职业学校的评定情况及加分奖励情况,合理分配上级专项资金。发放“辽宁省职业教育办学能力提升专项行动计划”专项资金700万,目前2020年专项资金401万的分配标准正在制定当中。

  通过科学设置评价标准和激励机制,真实客观的反应了全市各县(市)区、各职业学校的工作业绩。真正做到了从全局视角出发的通盘考虑,避免了在施策时的主观倾向性,有效促进了全市职业教育事业的发展,切实做到了对真抓实干成效明显的县(市)区、职业学校政策上的倾斜。

  6.2政策措施

  近年来全市一直严控高中阶段职普招生计划,2019年普通高中招生计划占必53.7%,2020年普通高中招生计划占必51.9%。今年全市中等职业学校招生数量增加态势较好,截止到今年9月末全市中职学校招生数量为5475人,较上一年增加1114人,增长近26%。普通高中招生数为13880人,当前市域内招生职普比为3:7,预计生源流向省内其它各市职业学校就读的约有3000人,按生源地统筹职普比基本上达到4:6。

  根据辽宁省人民政府《辽宁省职业教育改革实施方案》精神及朱云副市长批示精神,我市起草了《葫芦岛市职业教育改革实施方案》。经征求市人力资源社会保障局、市发展改革委、市财政局、市农业农村局、市扶贫办、市委编办、市工业和信息化局、市国资委、市税务局、市商务局、市总工会、市民政局、市退役军人事务局,各县(市)区政府、杨家杖子经济开发区管委会意见后,进行了修改并提请市政府常务会议通过。《方案》于葫芦岛市人民政府第47次常务会议审议通过。《方案》对全市职业教育高质量发展作出了科学规划。针对全市高中阶段教育职普发展不协调、职业教育总体发展水平在省内也相对滞后的现实,在起草《方案》时,在扩充县域职业教育办学资源、解决专业教师特别是“双师型”教师紧缺、办学经费政策落实等方面,作出了科学谋划,按要求提出职普比大体相当的布局,也制定了实现发展目标的政策措施。

  7.特色创新

  案例1:弘扬工匠精神,提升学生职业技能

  为弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚,充分调动广大学生学技能、增本领的积极性,学校积极营造舆论氛围,搭建学生技能展示平台,不断提升学生的职业技能。

  (1)弘扬工匠精神,营造技能宝贵氛围。从校园景观、走廊文化到实训场、教室环境文化,从校园网、校报到广播站、宣传栏,从课堂教学到实训教学,处处营造“人人出彩,技能宝贵”氛围,处处彰显“培养金蓝领,打造准企业”的办学目标。

  (2)开展“金手指”作品竞赛活动。教师学生共同设计制作凸显自己专业特点的作品,作品涵盖了多种技能技法,一件件精巧设计的作品,展现的是师生精益求精、追求卓越的工匠精神,通过活动促进师生交流研讨、切磋技艺,从而提升技能水平。

  (3)积极开展并参加各级各类技能竞赛活动。学校注重实训教学,强化学生技能训练,开展年度职业技能竞赛活动,并和市总会、人社局、教育局共同举办了2020年“金蓝领”杯学生职业技能大赛决赛,还承办了2020年市职工技能大赛车工技能比赛。平时,学校还成立了技能竞赛训练小组,为参加各级各类技能大赛做准备,今年参加了省职业院校技能大赛焊接比赛。技能大赛这一平台,达到了“以赛促学”、“以赛促教”、“以赛促创”的目的。

  案例2:停课不停学,全面开展线上教育教学活动

  新冠肺炎疫情防控前期,“停课不停教,停课不停学”学校从课堂教学、教师教研培训到班主任管理、党团主题日活动等方面,开展了全面的线上教育教学活动。

  (1)3月2日,网上课堂教学开讲了。不一样的课堂,全新的体验,钉钉、学习通、学习强国、微信、QQ群等形式纷纷登场,直播课、微课、网上课程让线上教学生动、热情起来。“停课不停教,停课不停学”,让我们在反思如何转变教师角色、怎样创新教学模式中不断前行。

  (2)“停课不停学”期间,教师的教研培训活动在网上有序地进行着,除了参加了网上的“中等职业学校10门公共基础课课程标准培训”“文化课和专业深度融合优质教学资源网络展示和专家讲座”“在校与在线—面向未来的混合式教学与教研”网上教研直播等活动外,学校还在网上开展了“停课不停教”网上教学分享和优秀教育教学叙事网上分享等集体教研活动,在学习、反思、实践中促进了教师的成长。

  (3)网上班级管理有条不紊,学生的自我管理、约束、学习能力让老师们感动;网上班主任工作会议,分享经验,凝聚力量;网上主题班会,点亮学生的心路,带给我们对生命、感恩、责任、担当的新思考。

  (4)网上主题党日和主题团日活动成为亮点。从2月28日的第一个网上主题党日活动开始,各支部开展了四到五次网上主题党日活动,活动的程序依然规范,开辟了党日活动的新形式、新路径。“学习雷锋精神”和“绽放战疫青春·坚定制度自信”网上主题团日活动,也同样用一堂堂特殊的网课,让学生在疫情防控下不断成长。

  案例3: 发挥职教优势服务经济社会——短期社会培训有声有色典型案例

  学校坚持“长短结合”的办学理念,依托学历教育开设的专业承担着面向社会开展各专业的短期培训任务。近年来随着国家培训工种的不断调整,目前学校开设中式面点师、中式烹饪师、母婴护理、产妇催乳、养老护理、康复保健、美容师、美发师等专业的培训工作。学校办学规范、管理严谨,为社会培养了大批第三产业劳动者,在社会上享有良好的办学声誉,2019年被省人社厅确定为辽宁省首批家庭服务业示范基地。

  1、加大投入力度

  学校自2006年开始开展政府补贴的普惠制培训工作,并于同年被定为葫芦岛市普惠制培训基地。学校相继投资百余万元建设了中式面点实训室、西式面点实训室、中式烹调实训室、美容实训室、美发实训室、母婴护理实训室、养老护理实训室、餐饮服务实训室、微机室等;并聘请面点、厨师、育婴、美容、美发等各行业专业人士为学校培训专职教师。另外学校加大宣传力度,在葫芦岛有线电视台、学校的楼体户外条屏上播放国家培训政策,培训中心的老师利用周末,节假日走进社区、人流密集的市场、超市、农村大集等地,宣传国家的培训补贴政策,让老百姓了解政策、相信政策。也促进了培训工作的开展。学校除了在硬件上加大对短期培训的投资,也在师资配备上不断充实和提高,定期选派老师去参加培训和学习,学习最先进的理念和技术,并能在实际培训中得以应用。这些软硬件的投入为学校的培训工作提供了必备的设施和条件。

  2、强化过程管理

  学校短期培训秉承外塑形象,提升内涵的办学宗旨,充分利用校内校外资源,强化队伍建设,增强大局意识、服务意识、责任意识。在多年的培训工作中逐渐形成并完善了相应的管理制度,并在继续健全监管体系的基础之上,继续强化过程管理,做到培训资料齐全,严格规范,每个培训班期有专人负责,并由管理人员实施监督工作。在培训过程中求真务实,杜绝虚假,所有相关资料,一律尊重事实,做到培训资料真实可信可查。对培训学员实现发现问题,及时沟通,有效解决,不断提高管理水平和服务质量。

  3、实施推荐就业

  学员就业是短期培训过程中重要的一环,我们的培训不是把学习期满把学员送毕业就结束了,而学员毕业是我们工作的另一个开始,有好的出口才能有好的入口,利用学校全日制教学及校企合作的优势,不同的培训专业我们与多家用人单位开展长期稳定的合作关系,如我们与维景酒店、海王府酒店、牛街饭店、今生有约美容院、雁莎美容院、各机关食堂等多家用人单位常年合作,实现美容美发专业学员就业率达到90%以上,中西式面点、中式烹调专业的就业率达到50%以上,走到葫芦岛的大街小巷随处可遇见我们培训的学员,正可谓桃李满天下。

  4、培训成效明显

  2019年我校开展了中式面点、中式烹调、母婴护理、化妆师等四个专业 共16个班期404人次的培训工作。其中中式面点培训10个班期212人次、中式烹调培训5个班期90人次、母婴护理培训3个班期84人次、化妆师培训1个班期18人次。

  2020年截止目前共开展了中式面点、中式烹调、母婴护理、养老护理、产妇催乳等五个专业27个班期725人次的培训工作。其中中式面点培训9个班期250人次,中式烹调培训3个班期63人次,母婴护理培训7个班期179人次,催乳师培训5个班期170人次,养老护理培训3个班期63人次。

  多年来,学校的培训工作开展得有声有色,培训质量高,参与教育培训的人数众多,真正做到了服务社会、回馈社会,为百姓终身学习服务,为葫芦岛市教育改革和学习型社会建设发挥了引领示范作用。

  8.学校党建工作情况

  全市中等职业学校教师中中共党员339人,各中等职业学校不断加强党组织建设,充分发挥政治核心作用,推动学校德育和思想政治工作。

  深入学习党的十九大及十九届历次全会精神、《习近平谈治国理政第三卷》等重点内容。坚持每季度对系统“两学一做”学习教育常态化制度化进行安排部署,建立健全4项“不忘初心、牢记使命”的制度。特别是党的十九届五中全会召开后,市教育局第一时间组织学习,制定学习宣传贯彻工作方案,组建学习十九届五中全会精神宣讲团,制定贯彻落实全会精神的重点工作任务。全市职教系统共举办10场报告会,共计9000多人参加报告会。

  师德师风建设规范化。职教系统严格贯彻落实了市教育局制定下发的《关于加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》文件精神,实行师德承诺践诺制度,建立师德考核机制,构建学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”师德师风监督体系。大力宣传优秀教师立德树人、无私奉献先进事迹,营造良好师德师风氛围。

  9.主要问题和改进措施

  9.1 主要问题

  目前全市主要面临政府统筹力度不够,经费投入严重不足,教师队伍数量与结构问题突出,内涵建设亟待提高等诸多问题。主要体现在各级政府对发展职业教育认识不到位,县域职业教育办学资源不足,高中阶段教育职普发展不协调,市县两级财政资金困难投入严重不足,招聘教师及引进人才政策支持力度不够等方面。

  9.2 改进措施

  1、做好全市职业教育发展规划

  从服务区经济发展和全省振兴角度出发,结合全市区域经济发展实际,深入贯彻落实习近平总书记在全国教育大会和深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精,扬长避短制定切实可行的发展规划。

  2、不断提升中等职业教育办学水平

  不断加强中等职业教育基础设施建设和内涵建设,加强教师队伍建设,提高双师型比例,注重“双师素养”提升。以“引校进企”“引企驻校”“校企一体”等方式深化校企合作,不断推进职教集团发展。积极参与现代学徒制和1+x证书试点,订单式人才培养模式改革。不断推进全市职普协调发展,将职业教育做大做强、做特做优。

  3、开展高质量社会职业培训

  建立与葫芦岛人口分布相适应、与主体功能区相匹配、与产业园区相对接的职业培训体系。统筹各类培训任务和人力资源,发挥职业学校社会培训主渠道作用,面向在校学生、退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体开展职业培训,为促进城乡就业工作和实施乡村振兴战略作出贡献。支持职业学校与街道、社区合作共建社区学院,开展形式多样、内容丰富的社区教育活动,为学习型城市建设,构建全民终身学习教育体系作出贡献。

 

 

  葫芦岛市教育局

  2020年12月30日

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