对市政协六届四次会议《关于加强青少年心理健康教育的提案》第20210166号提案答复
赵冬梅委员：
您提出的《关于加强青少年心理健康教育的提案》收悉，现答复如下：
近几年来，我市教育系统认真贯彻落实教育部《中小学心理健康教育纲要（2012年修订)》、《教育部办公厅关于印发中小学心理辅导室建设指南的通知》，积极开展了以下工作：
一、加强宣传引导，营造良好的心理健康教育工作氛围
（一）加强宣传引导力度
全市各级各类学校通过宣传栏、校园广播、主题活动等，开设一定数量的身心健康公益广告和宣传栏目，积极营造良好的心理健康辅导工作氛围，把健康思想和正能量不断灌输到青少年的头脑中，多角度地对青少年学生进行熏陶，使他们明辨是非、美丑、善恶，增强他们的心理承受力。同时加大维护青少年学生权益的力度，打击黄赌毒，净化未成年学生成长环境，营造一个有利于未成年学生身心健康成长的育人环境，共同促进青少年学生身体和心理素质的提高。
（二）加强教师队伍建设
近年来根据需求，教育系统不断加大对心理专业教师的招聘力度，并不断挖掘自身资源，加强现有教师的培训力度，壮大学校心理健康教育队伍。
（三）注重道德和价值取向的引导
各级各类学校继续加强对社会普遍关注的道德热点问题的引导，特别注意加强对社会上出现的各种现象的引导，帮助青少年学生明辨是非，形成正确的人生观和价值观。同时不断推出适应未成年学生特点的优秀精神食粮，加强对青少年学生审美观念和审美情趣的引导，在潜移默化之中开展青少年学生心理健康教育工作。
（四）积极开展主题教育活动
依托各级各类学校未成年学生活动阵地、未成年学生教育基地等，抓住重要节日、纪念日的契机,通过开展形式多样的主题教育活动，对未成年学生开展生动形象的传统美德、革命道德和时代精神教育，让未成年学生在参与活动中增强时代感、责任感和心理承受能力。
二、构建服务机制，调动青少年学生参与心理健康教育和辅导工作的积极性
我市从小学三年级起开设健康教育课程，全市中心小学以上学校均设立心理咨询室或心理健康教育室，部分学校设有悄悄话信箱。同时加强与各学科融合，潜移默化地对学生进行心理健康教育，尤其是强化对留守儿童的情感关爱和心理疏导。
三、存在问题及下步工作打算
虽然我市在加强和改进青少年学生心理健康教育方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是学校教育方面。专业教师严重缺乏，导致心理健康教育辅导工作无法正常开展或效果不理想。学校基本每学期设有1节心理健康教育课时，但专职心理教师较少，专业性不强，教育效果不理想；有的学校和教师重知识教育轻心理健康教育的现象也还不同程度存在。二是家庭教育方面。受传统教育的影响,许多家长教育理念仍十分陈旧，教育方法不当、存在诸多误区，只注重孩子的学习成绩，不关注孩子的心理问题。家长过度保护和溺爱，导致孩子不良心理的滋生。很多单亲子女和留守孩子享受不到正常的家庭教育，主要是靠祖辈监护，未成年人的心理问题得不到重视或及时疏导。三是社会教育方面。目前我市学生校外活动场所不足，丰富健康的校外教育环境有待加强。下一步，我们将结合您的建议，进一步创新工作方式，形成合力，深入推进青少年心理健康教育。
(一）创新工作方式，切实落实青少年心理健康教育工作
1.建立健全制度，确保心理健康教育落到实处。根据青少年学生心理健康教育工作特点和需要，不断建立健全心理健康教育工作机制、与市相关部门协调，适时成立葫芦岛市儿童青少年心理健康教育工作领导小组。
2.加强师资队伍建设，提高教师心理健康教育水平。加强对兼任教师的培训和培养，不断提高教师开展心理健康教育的能力和水平。加强师德师风建设，转变教师育人理念，坚持做到以人为本、德智兼顾、立德树人。
(二）整合教育资源，充分调动各种有利资源形成教育合力
1.通过调研，结合我市实际情况，适时建立工作服务体系平台。完善各中小学校心理咨询室，最大限度发挥已有功能室的心理健康教育功能，提高心理健康教育质量。同时引导社区、家庭教育培训机构、农家书屋等，为开展青少年心理健康教育工作服务。
2.密切协调配合，形成心理健康教育合力。一是协调配合相关部门全面开展青少年学生心理健康教育工作。积极主动加强与有关职能部门的沟通与联系，为青少年学生心理健康教育工作的开展提供支持和保障。完善运行团市委12355心理热线。二是加强家校沟通，提高家长的责任意识和家庭教育意识。充分利用家长学校或家长委员会，对家长进行培训，让家长意识到家庭教育的重要性和必要性，能够有针对性地对孩子进行心理健康教育，不断提升家庭教育的质量。三是争取社会支持，扩大青少年学生心理健康教育的接触面和影响力。充分利用好社会媒体、社会团体等力量,传播传承优秀传统文化、弘扬社会正能量，引导学生正确道德取向，引导学生健康向上向善。
最后，感谢您对教育事业的关心，欢迎您继续提出宝贵意见。
葫芦岛市教育局
2021年6月22日
